NACIONALES
DNP fortalecerá el mecanismo de Obras por Impuestos en regiones más afectadas por el conflicto
El director (e) del Departamento Nacional de Planeación, José Alejandro Herrera, habló de la importancia del programa en los últimos años, el avance que ha tenido y los ajustes que se incluyeron en el Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026.
Herrrera destacó que desde la firma del Acuerdo de Paz con la guerrilla con las Farc, el mecanismo de Obras por Impuestos ha permitido movilizar recursos por más de $1,9 billones en las Zonas más Afectadas por el Conflicto (ZOMAC) y en municipios Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial, (PDET).Durante este proceso, el DNP ha sido un aliado clave de la iniciativa, pues ha brindado soporte técnico a la estrategia desde diferentes frentes. Por ejemplo, junto a la Agencia de Renovación del Territorio (ART) construyó el manual operativo, que contiene los lineamientos y procedimientos para el desarrollo y la planificación de la estrategia. De igual manera, ha acompañado las mesas técnicas que se realizan con los ministerios y los contribuyentes para impulsar la estrategia, que ya cuenta con 95 contribuyentes vinculados, casi el triple de los que había en 2018.En este sentido, el director (e) del DNP destacó que es fundamental que las empresas conozcan muy bien el funcionamiento del mecanismo y sus reglas, lo cual facilita la formulación de los proyectos; sin embargo, es relevante que “tengamos la disposición como Gobierno para facilitar el proceso de trabajar con el mecanismo”, tanto para las empresas, como con las entidades territoriales.En caso de querer conocer el mecanismo en términos de alcance, proceso o articulación con otras políticas estratégicas, el funcionario invitó a las empresas a acercarse al DNP o la ART para este fin.Por otra parte, el director (e) Herrera explicó que la reforma tributaria de 2022 y el Plan Nacional de Desarrollo 2022 – 2026 incluyeron la posibilidad de que se aplique el mecanismo en los territorios PDET y ZOMAC de Buenaventura; asimismo, se incluyó a los departamentos que conforman la Amazonía colombiana, que cuenten con una población inferior a 85.000 habitantes.Cabe destacar que una de las modalidades del programa permite que las personas jurídicas responsables del impuesto sobre la renta paguen hasta el 50% del impuesto a cargo, a cambio de realizar obras que se encuentren en el Banco de Proyectos de la ART y que tengan que ver con municipios ZOMAC, en infraestructura en los sectores de acueducto y alcantarillado, educación, transporte, energía y salud.Otra forma permite inversiones en nuevos sectores y que los privados ejecuten proyectos (previamente viabilizados por el Gobierno) con recursos propios, para al final recibir un bono redimible por el impuesto a la renta.
Fortalecimiento del programaUn análisis del DNP encontró que el mecanismo está altamente concentrado territorial y sectorialmente, pues a la fecha, el 85% de los recursos aprobados de la estrategia se concentran en el 20% de los municipios ZOMAC; mientras que de los 347 municipios en los que se pueden realizar proyectos de obras por impuestos, el 32% no han registrado proyectos y el 22% tan solo cuenta con un proyecto. De los municipios PDET, 28% no tiene proyectos y 27% tan solo cuenta con un proyecto.Esta alta concentración de proyectos en ciertos municipios podría explicarse por la debilidad institucional de los municipios que no cuentan con proyectos y el escaso tejido productivo de los municipios sin proyectos, entre otros factores. En este sentido, el director (e) Herrera explicó que Planeación Nacional avanza en diseñar e implementar una estrategia de articulación que permita que proyectos ya estructurados puedan ser incluidos en el banco de proyectos de la estrategia. De igual manera, se busca apoyar a los estructuradores para facilitar la inclusión de estos en la Metodología General Ajustada (MGA). Por otro lado, se continuará brindando apoyo a la ART en las Ruedas de proyectos de Obras por Impuestos para dar a conocer el mecanismo y promover el interés de las empresas en los municipios con baja cobertura, al tiempo que se fortalecen las capacidades institucionales de los municipios sin proyectos, haciendo especial énfasis en el fortalecimiento de sus capacidades de estructuración de proyectos.
Fuente: Departamento Nacional de Planeación – DNP
El ministro de Minas y Energía, Andrés Camacho, destacó que el país logró superar esta etapa, “sin un solo minuto de racionamiento’.
El ministro dijo: “¡Hemos superado el fenómeno de El Niño! Pasamos los meses con mayores temperaturas y con menos lluvias de nuestra historia en cinco décadas. Aun así, sin un segundo de racionamiento de energía, y con una preparación de más de un año, 35 sesiones de PMU (Puesto de Mando Unificado) y 50 acciones, juntos lo hemos logrado’.
El funcionario agregó en el mismo mensaje que “hemos estado haciendo toda la consolidación de los datos de nuestros embalses, y gracias al trabajo que hemos hecho con gremios, pero especialmente con la ciudadanía, para el cuidado del agua y el cuidado de la energía, hoy podemos anunciar que gracias a los pronósticos que nos entrega el Ideam hemos superado el fenómeno de El Niño en materia de energía, sin un segundo de racionamiento’.
El ministro, tras destacar que se trata de una muy buena noticia para el país, sostuvo que esto “asegura que podamos transitar la ruta de la transición energética, que nuestro sistema (eléctrico nacional) ha sido resiliente, y que ha soportado las peores temperaturas, las más altas temperaturas de las últimas décadas y los niveles de lluvias más bajas en cinco décadas’.
Y concluyó: “Así que sin importar esas condiciones y gracias al trabajo técnico, con capacidad, que se ha hecho en este sector, hoy podemos decir que hemos superado juntos y juntas el fenómeno de El Niño’.
Amenaza climática
De acuerdo con el Ideam (Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales), “el fenómeno de El Niño es un evento climático que se genera cada cierto número de años por el calentamiento del océano Pacífico. Sus efectos son notables en el norte de la región Pacífica, los departamentos de la región Andina y en los departamentos de la región Caribe’.
Este fenómeno fue declaro oficialmente por el Gobierno nacional el pasado 4 de noviembre, y frente a su terminación, la directora del Ideam, Ghisliane Echeverry Prieto, explicó que el tema debe abordarse desde dos perspectivas.
“Uno, desde la amenaza climática. En este momento esperamos que en el próximo mes se neutralice la temperatura del Océano Pacífico, y con eso se daría por terminado el fenómeno de El Niño’, explicó la experta.
La segunda línea de análisis es respecto de los impactos del fenómeno climático. “Hay que recordar que los cauces de los ríos, las escorrentías y los caudales de los ríos no se recuperan necesariamente de un día para otro, así que tendrá unos rezagos en estos impactos. Es decir, que será cada sector el que podrá dar cuenta de esos impactos’, agregó la funcionaria.
La directora del Ideam añadió que, si bien en las últimas semanas se registró un incremento en las precipitaciones, “en las próximas semanas se vienen las lluvias sobre un suelo que ha sufrido estrés térmico, es decir, erosionado, y esto puede producir otro tipo de impactos’.
Fuente: Ministerio de Minas
Tras los anuncios realizados por una asociación de colegios no oficiales de suspender y restringir el uso de teléfonos celulares en sus instalaciones, el Ministerio de Educación manifestó que, en concordancia con la autonomía que tienen los establecimientos de educación de carácter privado, respeta dicha decisión en el entendido de que el uso permanente de pantallas puede generar efectos negativos en el desarrollo psicosocial y en el aprendizaje de los estudiantes.
Así lo manifestó el viceministro de Educación Preescolar, Básica y Media, Óscar Sánchez Jaramillo, al mencionar que la tecnología, como todos los grandes avances, puede tener efectos positivos o negativos según cómo se maneje; y por ello, Colombia ha venido optando, desde hace años, porque el uso de los celulares, y en general de las pantallas en los colegios y en la sociedad, tengan un uso regulado.
De igual manera, señaló que antes de hacer extensiva la medida a todos los establecimientos educativos del país, se deben adelantar espacios de diálogo y concertación al interior de cada consejo académico, junto con rectores, docentes, estudiantes e incluso padres de familia para establecer en qué momentos se puede restringir el uso de dispositivos electrónicos.
Adicionalmente, señaló que en el país hay casos de escuelas rurales, principalmente luego de la pandemia, en donde el celular es la única oportunidad de acceso a la conectividad de internet, y que a través de estos se desarrollan prácticas pedagógicas innovadoras que incluyen, por ejemplo, juegos matemáticos, metodologías de investigación o creación artística.
De esta forma, el celular es, en muchas ocasiones, una oportunidad. Por ello, es necesario evaluar la particularidad de cada colegio y desde allí adoptar las medidas que mejor atiendan a las necesidades de enseñanza y aprendizaje de los estudiantes.
“Los colegios internacionales que ahora han decidido restringir de manera absoluta el uso del celular tienen toda clase de pantallas, herramientas digitales, tabletas, computadores y laboratorios que hacen que no les haga falta tecnología al momento de restringir el uso del celular; ellos tienen esa particularidad que también se entiende, pero que no es la del conjunto del país”, puntualizó el representante de la cartera Educativa.
Fuente: Ministerio de Educación
Así lo anunció el Representante liberal Hugo Archila confirmó que arrancó con pie derecho el Proyecto de Mujer Rural, campesina y pesquera, en el que fue autor y ponente, el cual fue aprobado en su primer debate y continúa su exitoso camino para convertirse en ley de la República.
Esta Iniciativa que fue discutida en la Comisión Séptima de la Cámara de Representantes en la agenda legislativa de esta semana, es un hito significativo en el reconocimiento y empoderamiento de las mujeres rurales, campesinas y pesqueras de la sociedad colombiana.
El proyecto se fundamenta en cuatro pilares esenciales que buscan abordar las necesidades y desafíos que enfrentan las mujeres en entornos rurales:
Redefinición del Rol de la Mujer Rural: Reconociendo y valorando la diversidad de roles y contribuciones de las mujeres rurales, con el objetivo de garantizar su inclusión y reconocimiento en todos los ámbitos de la sociedad.
Acceso a la Financiación: Implementando estrategias innovadoras para facilitar el acceso a la financiación, incluyendo la creación de cupos y líneas de crédito preferenciales, con el fin de empoderar económicamente a las mujeres rurales y fortalecer sus proyectos productivos.
Educación y Capacitación:Ampliando las oportunidades de acceso a la formación técnica y profesional, asegurando una inclusión equitativa de las mujeres en los programas de educación y capacitación, y promoviendo el reconocimiento y valoración de sus saberes tradicionales.
Participación y Lucha contra la Violencia de Género: Garantizando la participación activa de las mujeres rurales en los procesos de toma de decisiones y planeación, mientras se establecen medidas concretas para prevenir y abordar la violencia de género en estos contextos, protegiendo así sus derechos fundamentales.
“La iniciativa de Mujer Rural de la cual también es autora la Representante Ana Paola García, tiene como objetivo construir una Colombia donde todas las mujeres campesinas, sin importar su ubicación geográfica o la naturaleza de su labor, encuentren el reconocimiento, la igualdad de oportunidades y las condiciones necesarias para prosperar y contribuir al desarrollo sostenible del país y sobre todo de Casanare” indicó Archila Suárez.
Fuente: Comunicaciones Hugo Archila
